اصلاح ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری در کمیسیون اجتماعی مجلس تصویب شد. سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس از تصویب این لایحه در جلسه یکشنبه 3 آبان 1405 خبر داده است.
به گزارش دادرسی پرس، فضل‌الله رنجبر، نماینده کرمانشاه و سخنگوی کمیسیون، در گفت‌وگو با خانه ملت گفت این اصلاحیه پس از تأیید کمیسیون به صحن مجلس ارائه می‌شود و در صورت تصویب نهایی و تأیید شورای نگهبان، کارکنان دولت هنگام بازنشستگی از حقوق و مزایای بیشتری برخوردار خواهند شد.
اصلاح ماده 106 چه چیزی را تغییر می‌دهد؟
ماده 106 قانون مدیریت خدمات کشوری مربوط به اقلام مشمول کسور بازنشستگی است. بر اساس توضیحات رنجبر و مفاد لایحه، در سال‌های گذشته برخی اقلام پرداختی در محاسبه حقوق بازنشستگی لحاظ نمی‌شد و کسور آن‌ها پرداخت نمی‌شد؛ نتیجه آن بود که حقوق بازنشستگی کمتری به کارکنان تعلق می‌گرفت. اصلاحیه می‌خواهد این اقلام را مشمول کسور کند.
کدام پرداختی‌ها مشمول کسور بازنشستگی می‌شوند؟
- اضافه‌کار
- حق‌التدریس غیرموظف معلمان
- نوبت‌کاری
- پرداختی‌های رفاهی نقدی ماهیانه تا سقف 50 درصد
بر اساس متن لایحه دولت که ایسنا آن را منتشر کرده است، پرداخت‌های رفاهی نقدی ماهانه تا سقف 50 درصد حداقل حکم کارگزینی کارکنان دولت مشمول این حکم می‌شود. گزارش‌ها این اقلام را مشمول کسور بازنشستگی و ازکارافتادگی اعلام کرده‌اند.
پرداخت کسور سال‌های گذشته (تبصره 2)
طبق تبصره 2، کارکنان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری که در سال‌های گذشته کسور بازنشستگی این اقلام را نپرداخته‌اند، می‌توانند سهم خود و کارفرما را بپردازند. آن‌ها سنوات دلخواه خود را انتخاب می‌کنند و محاسبه بر اساس زمان تعدیه و تاریخ کسر، از تاریخ استخدام یا به‌کارگیری تا زمان لازم‌الاجرا شدن تبصره 1 انجام می‌شود. به تعبیر ساده، کارکنانی که پیش‌تر کسور این اقلام را نداده‌اند، با پرداخت کسور می‌توانند آن سال‌ها را در محاسبه بازنشستگی خود لحاظ کنند.
تبصره الحاقی برای دستگاه‌های با نظام استخدامی خاص
به گزارش دادرسی پرس، تبصره‌ای هم پیش‌بینی شده است که طبق آن کارکنان دستگاه‌های اجرایی با مقررات استخدامی خاص و نظام پرداخت مستقل نیز می‌توانند از مزایای این قانون بهره‌مند شوند، به شرط رعایت قوانین استخدامی، بازنشستگی و مقررات صندوق بازنشستگی مربوط.
سابقه لایحه: از دولت تا کمیسیون اجتماعی
هیئت وزیران این لایحه را در جلسه 25 آبان 1404 با قید دوفوریت تصویب کرد و رئیس‌جمهور آن را برای تصویب به مجلس فرستاد. بنابراین لایحه حدود یک سال پس از ارسال دولت، در کمیسیون اجتماعی مجلس تصویب شده است. آنچه در کمیسیون تصویب شد هنوز نهایی نیست.
مفاد لایحه دولت و اهداف آن
بر اساس همان گزارش، لایحه دولت علاوه بر این موارد، شامل این بندهاست:
- جایگزینی «فوق‌العاده‌های مستمر و فوق‌العاده بند (10)» در متن فعلی ماده با فوق‌العاده‌های بندهای (1)، (2)، (3)، (5) و (10)؛
- افزودن اقلامی که طبق قوانین مصوب مجلس مشمول کسور بازنشستگی شده‌اند یا می‌شوند؛
- اختیار شورای حقوق و دستمزد برای تعیین اقلام مشمول کسور بازنشستگی در همه دستگاه‌های اجرایی، با تصویب هیئت وزیران؛
- لازم‌الاجرا شدن قانون شش ماه پس از ابلاغ و تدوین آیین‌نامه اجرایی ظرف چهار ماه توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری سازمان برنامه و بودجه و دیگر نهادها.
اهداف اعلام‌شده لایحه عبارت‌اند از کاهش اختلاف حقوق بازنشستگان و شاغلان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، تقویت منابع مالی صندوق‌های بازنشستگی، کاهش نیاز به قوانین حمایتی مانند متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و هماهنگی بیشتر با مشمولان قانون کار در کسور اضافه‌کار. توجه کنید این بندها از لایحه ارسالی دولت است و ممکن است در متن مصوب کمیسیون یا صحن تغییر کرده باشد.
برای چه کسانی اهمیت دارد؟
این اصلاحیه بیشتر برای کارکنان دولت مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، معلمان دارای حق‌التدریس غیرموظف، کارکنان نوبت‌کار و کسانی که در آینده بازنشسته می‌شوند اهمیت دارد. وکلا و مشاوران حقوقی و منابع انسانی دستگاه‌ها هم برای پاسخ به پرسش‌های کارکنان درباره خرید سنوات و کسور باید متن نهایی را دنبال کنند.
مراحل بعدی تصویب
- ارائه به صحن علنی مجلس و تصویب آن
- تأیید شورای نگهبان
- ابلاغ قانون و تدوین آیین‌نامه اجرایی (طبق لایحه دولت)
جلسه کمیسیون اجتماعی با حضور معاون سازمان اداری و استخدامی کشور، نمایندگان سازمان برنامه و بودجه، کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس و نمایندگان برخی دستگاه‌های وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برگزار شده است.
رنجبر در همان گفت‌وگو درباره پرداخت حقوق و کسور کارکنان شرکتی هم گفته است که فرایند آن به‌زودی به دستگاه‌های اجرایی ابلاغ می‌شود؛ این موضوع مستقیماً به اصلاح ماده 106 مربوط نیست.