ابلاغ دستورالعمل اجرایی نصب دوربین در دفاتر اسناد رسمی
خبرنگار حقوق اجتماعی
10 دی, 1404
به گزارش دادرسی پرس، در پی اجرایی شدن راهکار ۱۴۲ سند تحول و تعالی قوه قضاییه و الزام قانونی مندرج در ماده ۳۴ آییننامه قانون دفاتر اسناد رسمی، معاونت امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، «نقشه راه فنی و اجرایی» نصب دوربین و ضبط فرایند تنظیم سند را به مدیران کل سراسر کشور ابلاغ کرد.
این بخشنامه که با امضای سیدصادق سعادتیان صادر شده است، پایانی بر اعمال سلیقههای شخصی در نحوه مستندسازی است و با تعیین دقیق «مشخصات سختافزاری» و «متن های استاندارد گفتاری»، وحدت رویهای نوین را در نظام ثبتی کشور رقم میزند.
یکی از ارکان اصلی این بخشنامه، تعیین مشخصات فنی دقیق برای دوربینهای مورد استفاده در دفاتر اسناد رسمی است. سازمان ثبت با درک صحیح از اهمیت کیفیت ادله در محاکم قضایی، اجازه استفاده از هرگونه تجهیزات معمولی را نداده است.
بر اساس دستورالعمل دفتر توسعه زیرساختهای فناوری، دوربینهای منصوبه باید حداقل دارای:
کیفیت تصویر: حداقل HD (رزولوشن ۱۲۸۰×۷۲۰)
فریم ریت: ۳۰ فریم بر ثانیه (برای ضبط روان حرکات)
صدا: مجهز به میکروفون داخلی با قابلیت حذف نویز (Noise Canceling)
زاویه دید: نصب در محل اخذ امضا به نحوی که چهره امضاکننده (تمام رخ) کاملاً مشخص باشد.
متن دقیق اقرار چه باید باشد؟
شاید مهمترین بخش این بخشنامه برای مراجعین و سردفتران، تعیین «متنهای الزامی» برای قرائت در برابر دوربین باشد. قانونگذار با تفکیک دقیق میان مراجعین عادی و گروههای خاص (نابینایان، ناشنوایان، افراد بیسواد و اتباع خارجی)، برای هر گروه سناریوی مشخصی را تدوین کرده است تا شائبهای در «تفهیم مفاد سند» باقی نماند.
الف) مراجعین عادی: در این حالت، شخص امضاکننده باید به صورت تمامرخ در برابر دوربین قرار گرفته و با صدایی رسا عبارت زیر را بیان نماید:
«از مفاد سند شماره شناسه … [ذکر ۴ رقم آخر شناسه یکتا کافی است] با موضوع … مطلع شدم.»
ب) نابینایان و افراد بیسواد (با حضور معتمد): برای صیانت از حقوق این دسته از عزیزان، ابتدا فرد معتمد باید رو به دوربین اعلام کند:
«سند شماره شناسه … با موضوع … به خانم/آقای … تفهیم شد و نامبرده را از مفاد سند مطلع نمودم.» سپس شخص اصلی (نابینا یا بیسواد) باید اقرار کند: «با توجه به تفهیم معتمد، از مفاد سند با موضوع … مطلع شدم.»
ج) ناشنوایان (افراد دارای اختلال شنوایی و گفتاری): در این مورد نیز پس از آنکه معتمد رو به دوربین اعلام کرد که مفاد سند را به فرد تفهیم کرده است، شخص ناشنوا باید با استفاده از زبان اشاره، مراتب آگاهی و اطلاع خود از مفاد سند را رو به دوربین اعلام نماید.
د) اتباع خارجی و غیرفارسیزبانان: در خصوص این افراد، حضور مترجم رسمی الزامی است. ابتدا مترجم رو به دوربین عبارت تفهیم سند به متقاضی را بیان میکند و سپس شخص خارجی باید به زبان مادری خود عبارت زیر را قرائت کند:
«سند توسط مترجم، خانم/آقای … به اینجانب تفهیم شد و از مفاد سند شماره … با موضوع … مطلع شدم.»
متن کامل بخشنامه معاون سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
در ادامه، تصویر و متن کامل بخشنامه ابلاغی جهت بهرهبرداری همکاران محترم سردفتر و جامعه حقوقی منتشر میگردد:
مدیران کل محترم ثبت اسناد و املاک استان هاموضوع: اجرای راهکار ۱۴۲ سند تحول و تعالی قوه قضائیه
با سلام و احترام؛ پیرو بند “ج” بخشنامه شماره ۱۴۰۴/۱۴۴۹۲۸ – ۱۴۰۴/۸/۵ و در اجرای بند ب ماده ۳۴ آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران که مقرر می دارد: “ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه، صدا و تصویر طرفین سند را حین تنظیم اسناد ضبط و ذخیره نماید به نحوی که حداقل یکسال پس از تنظیم سند قابل بازخوانی باشد” و با توجه به راهکار ۱۴۲ سند تحول و تعالی قوه قضائیه، سردفتران مکلفند در محل اخذ امضا اصحاب سند نسبت به نصب دوربین با مشخصات مورد تایید دفتر توسعه فناوری و خدمات الکترونیک اقدام و ضبط صدا و تصویر در زمان اخذ امضا از متعاملین صورت گیرد.
در این مورد سردفتران اسناد رسمی مکلفند به شرح زیر اقدام نمایند:
۱- مشخصات فنی دوربین: با توجه به نامه شماره ۱۴۰۴/۱۸۵۴۷۴ – ۱۴۰۴/۱۰/۱ مدیر کل محترم دفتر توسعه زیرساخت های فناوری، دوربین با مشخصات زیر توسط سردفتر در محل اخذ امضا نصب گردد:
کیفیت تصویر: ۱۲۸۰×۷۲۰ (HD)
سرعت فیلمبرداری: ۳۰ فریم بر ثانیه
قابلیت ضبط صدا (داخلی): بله
نوع میکروفون: مونو (Mono) با قابلیت Noise Canceling
اتصال: USB 2.0/3.0
۲- نحوه اجرای ضبط (متنهای الزامی):الف- مستند به ماده ۶۳ قانون ثبت و بند «ب» ماده ۳۴ آیین اصلاحی قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب ۱۴۰۰، به منظور ضبط صدا و تصویر در زمان اخذ امضا اصحاب سند به متقاضی اعلام شود که عبارت: «از مفاد سند شماره شناسه … [ذکر ۴ شماره آخر کافیست] با موضوع … مطلع شدم» را به دوربین منصوب (تمام رخ) به صورت رسا قرائت نماید.
ب- مستند به مواد ۶۴، ۶۶ و ۶۷ قانون ثبت (موارد خاص از جمله اشخاص نابینا و بیسواد): ابتدا معتمد عبارت: «سند شماره شناسه …. با موضوع ……. به خانم / آقای … تفهیم شد و نامبرده را از مفاد سند مطلع نمودم» را بیان، سپس شخص اصلی عبارت «با توجه به تفهیم معتمد از مفاد سند با موضوع ……. مطلع شدم» را قرائت نمایند.
ج- مستند به ماده ۶۴ قانون ثبت (اشخاص کر و لال): ابتدا معتمد عبارت تفهیم سند را قرائت، سپس شخص اصلی با زبان اشاره «مراتب تفهیم سند توسط معتمد و اطلاع از مفاد سند» را رو به دوربین منصوب اعلام نماید.
د- مستند به ماده ۶۱ قانون ثبت (اشخاصی که به زبان فارسی مسلط نیستند): ابتدا مترجم عبارت تفهیم سند را بیان، سپس شخص اصلی عبارت: «سند توسط مترجم آقای / خانم … به اینجانب تفهیم شد و از مفاد سند شماره ….. با موضوع ….. مطلع شدم» را به زبان اصلی خود قرائت نماید.
۳- در مورد اشخاص بیمار و زندانی موضوع ماده ۴۲ آیین نامه قانون دفاتر اسناد رسمی و تبصره ذیل آن با توجه به حضور نماینده دادستان در محل مطابق مقررات ماده مذکور اقدام گردد.
مسئولیت نظارت و پیگیری بر روند نصب دوربین و ضبط صدا و تصویر بر عهده مدیران کل محترم ثبت اسناد و املاک استان ها می باشد.
من زهره شاعری هستم؛ یک حقوقدان در آغاز مسیر وکالت و یک روزنامهنگار در قلب تحولات اجتماعی. در «دادرسی پرس»، قلم خود را وقف نوشتن از «حقوق اجتماعی» کردهام، با این امید که نوشتههایم نوری بر مسیر پر فراز و نشیب دادخواهی بتاباند.
